2020年9月17-18日，由BioBAY聯合中國醫療器械行業協會共同舉辦的第十屆中國醫療器械高峰論壇（DeviceChina2020）于蘇州國際博覽中心召開。今年，論壇以“拾級而上，器程新征”為主題，持續關注中國醫療器械行業生態發展、行業政策的最新變化；從政策法規到投資并購，從經驗總結到宏觀展望，在兩天 的行業思想盛宴中，多位中國醫療器械行業領軍人物帶來了最優質的分享、最激情的討論，以最專業的視角，探討產業布局新模式、探索后疫情時代行業發展新機遇。

在9月17日的主會場上，中國醫療器械行業協會常務副會長姜峰，發表了以《新政策下創新產業鏈的思考》為主題的演講。

中國醫療器械行業協會常務副會長 姜峰

以下為主題演講概要：

姜峰首先分析了全球醫療器械產業鏈發展的目前情況。他指出，美國、歐洲、日本在全球高端醫療器械市場上占據了近90%的份額，其創新速度和水平持續保持領先狀態。但中國、印度、俄羅斯、巴西等醫療器械市場和產業的發展速度同樣驚人。我國醫療器械產業鏈現狀是企業規模小而散，截至2018年年底，85%以上為規模在 2000 萬元以下的中小企業，年產值過億元的企業僅400 家左右；三類醫療器械企業占比僅為12% 。此外，74家上市企業營收占比近30%，市場集中度仍遠低于國際水平。

談到新冠肺炎疫情對于醫療器械行業影響，姜峰表示，新冠疫情既是一場產能大考，也蘊含著產業變革和發展機遇，尤其是相關產品發展空間巨大。同時，中美貿易摩擦對醫療器械產業也具有一定的影響，民族醫療器械產業出口影響不大，但短期內部分進口產品受限對我國用械及科研會產生一定的影響，但進出口技術轉移將面臨嚴峻挑戰。

談到近期醫療器械產業鏈政策的綜合影響，姜峰肯定了政策對于統籌規劃大健康領域、促進創新以及提升、保護本土醫藥產業方面的正面作用，但也指出了目前存在的問題，包括營造創新發展大環境不到位、保護知識產權不利、科研資助體制待完善以及其他不確定性。

最后，姜峰提出了自己的幾點思考。首先要有企業家胸懷，選好合伙人，定位清晰，專注主業，即使犧牲股權換技術、團隊及資本，也要融入合作創新、促進有序競爭的良性循環。其次，要積極探索研究新業務模式，包括委托研發和生產，企業合并和搬遷以及許可人制度。第三，要重視知識產權，尊重國際準則，予以創新大國建設的高度重視，將專利評審與國際接軌。第四，要注重國際協同創新，明確中小企業在創新中的地位，改進科研經費管理，重視產業鏈建設引領基金以及專利和產權的（評估）交易。第五，要提倡外包服務，適度調整法規，加強誠信體系建設，設計產品轉移及代工保護法規，完善法規服務。

對于園區的應對措施，姜峰強調，園區應建立完善的市場化創新服務平臺，以專利為導向扶持特色產業集群，構建區內最佳誠信產業環境。

備注：以上演講摘要，根據現場實錄整理，未經嘉賓審核。